近日,意大利汽车供应商协会(Anfia)主席罗伯托·瓦瓦索里公开向欧盟建言,呼吁针对中国汽车及零部件设立全新的关税配额机制,以缓解欧洲本土产业的生存压力。
根据该提议,欧盟可设定8%的市场份额“安全线”:中国进口汽车在欧盟年度新车注册量中占比不超过8%的部分免征关税;但一旦越过这一红线,超额部分将面临高达80%的惩罚性关税。瓦瓦索里强调,该机制必须将零部件纳入管控,因为零部件价值约占整车总价值的80%,仅限制整车无法从根本上保护本土供应链。
这一激进提案的背后,是欧洲汽车产业链正经历的剧烈震荡。数据显示,今年上半年中国品牌在欧盟新车销量中的占比已突破9%,越过了意方提议的8%警戒线。与此同时,欧洲车企正面临严峻的产能收缩。以大众集团为例,其近期刚通过大规模重组方案,而意大利零部件企业对德出口额高达49亿欧元,其中大众采购占比达20%。受此波及,意大利零部件出口上半年已下滑4.6%,全年预计降幅约10%。瓦瓦索里警告称,若不采取保护措施,到2028年该出口规模可能暴跌40%至50%,整个行业将面临终结风险。
值得注意的是,目前欧盟已对中国产电动汽车实施了18%至45%不等的综合关税(含10%基础关税及反补贴税)。相比之下,80%的关税提议几乎是现行最高税率的近两倍。此外,瓦瓦索里还对中国车企的“欧洲本土化”提出质疑,认为比亚迪、奇瑞等在欧工厂目前更像是“螺丝刀工厂”,核心零部件仍高度依赖从中国或低成本国家进口。同时,他也批评了欧盟拟议的《工业加速法案》,认为该法案不仅无法强化本土产能,反而会加速汽车产业的衰亡。
不过,业内分析指出,目前80%关税仅为行业协会的游说立场,距离欧盟正式立法仍面临诸多内部博弈与程序障碍。
